全国产教融合典型案例之三：产教融合助推无锡智能

制造进入“快车道”

来源：国家发改委

编者按　日前，国务院办公厅印发《关于深化产教融合的若干意见》。《意见》指出，深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，是当前推进人力资源供给侧结构性改革的迫切要求，对新形势下******提高教育质量、扩大就业创业、推进经济转型升级、培育经济发展新动能具有重要意义。要******贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化职业教育、高等教育等改革，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素*********融合，培养大批高素质创新人才和技术技能人才，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。

《意见》有很多亮点和创新，破解当前产教融合发展面临的瓶颈，解决实践中遇到的问题和困难。如明确“四位一体”产教融合的体系架构；强调企业重要办学的主体作用，深化“引企入教”改革，支持引导企业深度参与职业学校、高等学校教育教学改革；统筹职业教育与区域发展布局，引导职业教育资源逐步向产业和人口集聚区集中等。可以说，《意见》的出台将引领产教融合进入新的高度和新的时代。

近年来，各地方政府、职业院校和企业在产教融合上都做了有益的探索和实践，积累了很多成功经验，日前，中国经济导报记者走进学校和企业，听他们讲述产教融合的故事。

全国产教融合典型案例之三：

产教融合助推无锡

智能制造进入“快车道”

位于江苏南部的无锡市，是长江经济带、长三角城市群的重要城市，这座制造业重镇的经济总量在江苏省一直名列前茅。作为百年工商名城，“教育因实业兴，实业以教育昌”成为社会共识。职业教育一直是无锡制造业发展的重要基石，为无锡产业升级提供技术支撑和源源不断的产业人才。

2016年，无锡“十三五”规划确立了创新驱动发展核心战略和产业强市主导战略，对区域现代职业教育体系建设提出了新要求。各职业院校深入推进教育教学改革，取得了一系列令人瞩目的成绩。无锡职业教育呈现出一派欣欣向荣的景象，整体发展水平一直走在全省、全国前列。

中国经济导报记者从无锡市发展改革委了解到，无锡现有高职院校（包括开放大学）11所、五年制高职校和中职校24所、技工院校15所、职业技能鉴定机构38个，其中，国家示范性高职院校1所，省示范性高职院校4所，国家中等职业教育改革发展示范校5所，省高水平示范中职校12所，全市职业教育发展水平总体较高。2016年，全市职业院校在校生18万人。

校企合作办“校中厂”

量身定制应用型创新人才

无锡市委、市政府把发展职业教育纳入全市国民经济和社会发展规划以及先进制造业、现代服务业等产业发展规划，职业教育主动对接产业转型升级需求。全市高职院校共开设16个专业大类、90个专业，中职院校共开设17个专业类别、56个专业，专业设置覆盖了全市支柱产业和重点发展的新材料、新能源、物联网、电子信息、先进制造业等五大高新技术产业。2016年和2017年新增设了新能源汽车运用与维修、工业机器人技术等20个五年制高职专业，网络安防系统安装与维护等17个三年制中职专业。

“市里评选出首批89个无锡市职业教育现代化品牌专业和特色专业，支持建设经费645万元。”无锡市发展改革委有关负责人告诉中国经济导报记者，如建立职业院校产业发展贡献奖评选制度，引导职业院校主动融入全市产业科技创新体系建设，重点服务中小微企业技术开发和产品升级，提高对地方产业发展的贡献度。产业发展贡献奖每两年评选一次，获奖学校由市政府发文表彰和授牌。2016年，无锡职业技术学院、无锡商业职业技术学院、无锡卫生高职等10所学校获得了首届“无锡市职业院校产业发展贡献奖”，市财政奖励每所学校30万元。

走进无锡职业技术学院的智能制造工程中心，记者仿佛走进了一座现代化智能工厂。大型机械化设备有条不紊地运行，厂房北半部分可供教师和学生开展项目式教学，或者搞科研和技术创新。

“这是我们生产的柴油发动机调温器设备。”无锡职业技术学院副校长周桂瑾指着流水线上的产品，告诉中国经济导报记者，“这条流水线不仅能够小批量生产企业所需的产品，而且采集的数据对企业开放，所以企业很愿意同我们合作。数据就是财富，智能制造就是实现数据化管理、精细化生产。”流水线近旁的教学区里，周桂瑾向记者介绍了学校教师自主研发的全国职业院校技能大赛工业机器人应用赛项平台，这个平台不仅用于比赛，还可应用到企业的实际生产中，完成自动检测、工单下达等任务。“平台专利权已经转让给苏州一家企业，目前销售额一千多亿。”学生职业技能在实践中得到提升，无锡市参加2016年全国职业院校技能大赛，获得******总数位居全省******，参加2016年江苏省技能状元大赛，夺得学生组共8个状元中的6个状元，参加2017年全国职业院校技能大赛，6个比赛项目的成绩排名全国******。无锡技师学院的学生在2016年举办的全国职业学校创新创效创业大赛总决赛中，参赛作品《漂流瓶外语在线教育》经过角逐，获得创业计划类全国特等奖。

职业教育的发展对无锡市产业转型升级的推动作用也显现出来，产教融合助推无锡市智能制造驶入“快车道”。2016年，职业院校社会服务效益和横向科研到账经费超过2亿元。无锡职业技术学院建成融实践教学、技术服务、创新创业、产业教育、对外开放于一体的智能制造工程中心，解决装备制造企业在智能化改造方面的难题。无锡商业技术学院“基于Web的水利排涝站远程监控系统开发项目”成功应用于全市抗旱排涝水利信息化改造。江苏信息职业技术学院研发的“基于热再生技术的沥青混合料搅拌设备控制系统”实现成果转化，为无锡华中科技有限公司和无锡环球工程机械有限公司产品新增销售1亿元，新增利税近千万元。

推动教学改革

打通产教融合“***后一公里”

无锡市一直大刀阔斧进行职业教育改革。市政府成立“无锡市推进职业教育改革发展工作领导小组”，由市长任组长，两位分管副市长任副组长，市发展改革委、经信委、教育局等七个部门的主要负责人为成员，领导小组办公室设在市发展改革委，统筹推进全市职业教育改革发展工作。

无锡市******优化产教融合、工学结合的人才培养模式，将人才培养与地方产业发展和企业需求精准对接，鼓励校企共同制定人才培养方案，共同开展现代学徒制、订单培养、定向培养、冠名班等人才培养试点，共同开展产学研合作，共同推动教育教学改革。

“我们是江苏省现代职教体系试点中首批举办高职本科专业的两所高职院校之一。我校与江苏大学合作招收四年制本科生，学生四年均在我校学习，毕业后获得江苏大学的学历证书和学位证书。目前已有两届毕业生，学生上研率18.5%，毕业生均在相关产业高端岗位就业，收入也普遍高于普通本科生。”周桂瑾表示。“现代学徒制是目前全******范围内技能人才培养的主流模式和发展趋势。”无锡市教育局有关负责人表示，现代学徒制的关键是“双主体”，即通过在职业教育中引入企业主体，实现专业设置与产业需求、课程标准与职业标准、教学过程与生产过程、毕业证书与职业资格证书的“无缝对接”，打通职业教育产教融合的“***后一公里”。

记者从无锡市发展改革委了解到，无锡机电高职、无锡旅游商贸高职、无锡汽车工程中专等学校以服务高端装备制造、旅游休闲、新能源汽车等产业发展为核心，积极探索产业转型升级下的校企合作新模式，努力拓展校企合作的范围和深度，与无锡威孚高科、苏宁凯悦酒店、华晨宝马汽车有限公司等知名企业开展订单式合作，组建了多个冠名班、试点班，按照企业规范、市场定位及企业对员工的素质要求，实施校企联动的人才培养模式，每年为全市培养上千名高技能专业人才。为提高校企合作水平，2016年和2017年全市评选了40个校企合作示范组合、58个现代学徒制重点项目，支持建设经费980万元。加强产教融合载体建设，促进校企更加紧密结合。

在职业教育投入上，无锡市也舍得和敢于花钱。“十一五”以来，全市职业教育财政投入达到136亿元，职业院校办学条件******改善。组织实施职业教育质量提升工程，“十一五”和“十二五”市财政投入专项经费9750万元，支持建设重点专业和专业群330个、精品课程270门。“十三五”无锡市财政安排专项经费1亿元，支持建设150个现代化专业和专业群、100个校企合作示范组合、50个创新创业重点项目、40个现代化实训基地、60个名师工作室和200门精品课程。

在中央、省、市各级的支持下，无锡市产教融合的相关实训基地正在建设当中。如无锡智能制造公共实训基地是无锡职业技术学院“十三五”规划重点建设项目，是服务于无锡市政府打造“国内一流、具有国际影响力的制造强市”、服务于江苏省制造业产业升级的重要举措，基地建设拟投资1.25亿元。无锡技师学院院长巫伟钢告诉中国经济导报记者，他们已经连续三次获得中央扶持资金用于学校产教融合项目的建设，目前，他们联合无锡市智能制造职业教育集团和山东栋梁教育科技集团共同打造产教融合智能制造实训中心，将投入1.57亿元致力于实习实训设施建设，进一步提升办学条件。并以此为契机，推动专业的转型发展，加快数字化、信息化、智能化建设步伐。（中国经济导报 程晖 苗露）