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截至8月31日，北京、上海、深圳三大一线城市都确定了各自建设制造业创新中心的目标。四川、江苏、广东、湖南、湖北、浙江、陕西、河南、河北、江西、贵州、辽宁等12个省份也开始了省级制造业创新中心的申报和准备工作。
一线城市强力切入
一线城市在制造业的不同领域具备了较强的基础，是建设制造业创新中心的重要力量。
昨日，上海市经济信息化委主任陈鸣波在市政府新闻发布会上表示，上海将对接国家要求，将以智能制造、集成电路等为重点，促进企业、高校、科研机构联合开展产业创新研究；建设5-10家具有辐射力和影响力*********和市级制造业创新中心，攻克一批具有全局性影响、带动性强的关键技术，促进科技成果产业化。
不久前，北京市经信委发布了《北京市产业创新中心实施方案》。《方案》提出，到2020年，建设10-20个覆盖重点领域的创新中心，积极争取其中模式先进、辐射面广、影响力大的成为国家制造业创新中心。
北京市提出，创新中心主要围绕新能源智能汽车、集成电路、智能制造系统和服务、自主可控信息系统、云计算与大数据、新一代移动互联网、新一代健康诊疗与服务、通用航空与卫星应用等八大专项的重要创新领域和企业绿色化、智能化、服务化、高端化转型发展的通用技术领域进行布局。
6月，深圳发布《关于支持企业提升竞争力的若干措施》，提出积极承担国家制造业创新网络建设，把深圳建设成为重要战略支点。推动企业建设制造业创新中心，到2020年争取2-3家国家制造业创新中心（工业技术研究基地）落户深圳。
8月，工信部调研组在深圳制造业创新体系建设座谈会，华为、比亚迪(58.660, 0.11,0.19%)、大族激光(22.730, 0.03, 0.13%)等深圳企业也参加了座谈。
西南财经大学副教授吴垠在接受上证报记者采访时表示，从我国现有城市制造业发展基础现状与未来发展趋势看，一线城市的龙头企业基础***强，得到支持也较大，有望成为建设国家制造业创新中心的主导力量。
多省份密集启动
根据工信部8月30日发布的《关于完善制造业创新体系 推进制造业创新中心建设的指导意见》，鼓励有条件、综合实力较强的地方，建成一批省级/区域制造业创新中心，作为国家制造业创新中心的支撑和补充。
到目前，已经有12个省份开始了省级制造业创新中心的申报或准备工作。
江苏省是***早实施创新试点的地区之一。去年底，《关于开展江苏省制造业创新中心（******批）试点的通知》正式发布。《通知》明确，在全省范围内实施江苏省制造业创新中心建设工程，获得创新中心试点资质的单位将获得政府每年给予的相关资助。
大部分省份在近期启动了试点工作。
8月，四川省经信委启动省级制造业创新中心试点工作，创新中心将在新一代信息技术产业、航空航天与燃机产业、轨道交通装备、节能环保装备和新能源汽车等十大重点领域开展。
四川省经信委创新处处长张盛俊认为，省机械研究院已经着手机器人(24.250, -0.09,-0.37%)制造创新中心的筹备工作，四川有望率先机器人制造等领域取得突破。
浙江省8月发布《补齐科技创新短板的若干意见》。《意见》明确，支持企业建设高水平研发机构。企业牵头承担国家制造业创新中心等*********重大创新载体建设任务的，予以******3000万元支持。研究制订支持省级制造业创新中心的优惠政策。推进技术标准创新基地建设，支持企业牵头制订国际标准和国家标准。
《江西省制造业创新中心建设试点的通知》也在8月发布。《通知》明确，对制造业创新中心新增研发仪器、设备设施等，按实际投资额的20%予以后补助，每个创新中心每年******不超过1000万元。
专家认为，在制造业低迷的大环境下，各地积极响应政府号召，即是完善创新体系的需要，也是地方经济持续发展的需要。
吴垠认为，调结构离不开政府规划和市场机制的有机结合。以深圳和东莞为例，东莞的市场化程度非常高，但是创新力量相对薄弱，因此在经济低迷的时候容易“沦陷”。相比之下，深圳近年来就呈现出欣欣向荣的局面。同一个地区为什么出现如此巨大的差异？这说明一个区域的创新能力是经济健康发展的重要保障。
转自：上海证券报
